中(zhōng)國(guó)（雲南）自由貿易試驗區(qū)推進改革開放創新(xīn)——搭建合作(zuò)平台 促進互利共赢

2019年8月30日，中(zhōng)國(guó)（雲南）自由貿易試驗區(qū)挂牌成立。5年來，中(zhōng)國(guó)（雲南）自貿試驗區(qū)努力突出沿邊、跨境特色，推進改革開放創新(xīn)，促進各方共享發展機遇，實現互利共赢。

柬埔寨柬中(zhōng)友好協會執行委員會委員、柬中(zhōng)關系發展學(xué)會會長(cháng)謝(xiè)莫尼勒表示，中(zhōng)國(guó)（雲南）自由貿易試驗區(qū)成立5年來，為(wèi)共建“一帶一路”倡議相關目标的實現作(zuò)出了積極貢獻。作(zuò)為(wèi)中(zhōng)國(guó)的鐵杆朋友和東盟的活躍成員，柬埔寨努力發掘和緊抓包括中(zhōng)國(guó)（雲南）自貿試驗區(qū)在内的各種發展機遇。

中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨第二十屆中(zhōng)央委員會第三次全體(tǐ)會議強調，必須堅持對外開放基本國(guó)策。自貿試驗區(qū)是中(zhōng)國(guó)對外開放的新(xīn)形式，有(yǒu)助于推進中(zhōng)國(guó)更高水平對外開放。雲南是中(zhōng)國(guó)連接南亞、東南亞的重要窗口，5年來，中(zhōng)國(guó)（雲南）自貿試驗區(qū)不斷助力中(zhōng)國(guó)經濟開放發展，促進改革開放政策的深入實施。

近年來，昆明在營造良好國(guó)際貿易氛圍和營商(shāng)環境方面不斷發力。中(zhōng)國(guó)（雲南）自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)為(wèi)高效的貿易活動創造機遇，在降低行業運作(zuò)成本、創建創新(xīn)商(shāng)業模式方面取得了可(kě)喜成效。統計數據顯示，今年前7個月柬中(zhōng)貿易總額達87.23億美元，充分(fēn)表明柬中(zhōng)貿易的潛力。未來，柬埔寨需進一步利用(yòng)中(zhōng)國(guó)（雲南）自貿試驗區(qū)等平台将更多(duō)産(chǎn)品推向國(guó)際市場。

目前，柬埔寨正加強本國(guó)“五角戰略”與共建“一帶一路”倡議加速對接，進一步推動新(xīn)時代柬中(zhōng)命運共同體(tǐ)建設。柬埔寨作(zuò)為(wèi)中(zhōng)國(guó)的鐵杆朋友，緊抓《柬埔寨與中(zhōng)國(guó)自由貿易協定》、柬中(zhōng)“鑽石六邊”合作(zuò)架構、“柬中(zhōng)人文(wén)交流年”以及各大經濟走廊等契機，必将推動兩國(guó)關系邁向新(xīn)高度。

雲南作(zuò)為(wèi)中(zhōng)國(guó)唯一與老撾接壤的省份，在與老撾經貿往來方面擁有(yǒu)獨特優勢。2022年，雲南開啓昆明市全面托管西雙版納傣族自治州磨憨鎮的創新(xīn)模式。這一舉措将中(zhōng)國(guó)（雲南）自由貿易試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明經開區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)以及中(zhōng)老磨憨—磨丁經濟合作(zuò)區(qū)的優勢資源深度融合，實現中(zhōng)老雙方發展要素的互補與共赢。

老撾物(wù)流從業者蘇力觀察到這一創新(xīn)模式背後蘊含着的巨大發展機遇。蘇力曾在中(zhōng)國(guó)學(xué)習中(zhōng)文(wén)，畢業後選擇回到老撾自主創業。近幾年，越來越多(duō)的中(zhōng)國(guó)商(shāng)品進入老撾市場，蘇力憑借自己的努力，于2022年盤下了中(zhōng)通快遞琅勃拉邦市分(fēn)店(diàn)。随着跨境電(diàn)商(shāng)發展，曾經在琅勃拉邦難以尋覓的商(shāng)品，如今可(kě)以輕松送達消費者手中(zhōng)。近兩年，蘇力在傳統快遞業務(wù)基礎上拓展了代購(gòu)服務(wù)，從中(zhōng)國(guó)電(diàn)商(shāng)平台精(jīng)心挑選衣物(wù)、鞋履等日常用(yòng)品，以及金礦開采所需的小(xiǎo)型振動機、農業領域的專業設備，滿足當地民(mín)衆對中(zhōng)國(guó)商(shāng)品的代購(gòu)需求。

中(zhōng)老鐵路通車(chē)為(wèi)商(shāng)品運輸插上了騰飛的翅膀，疊加中(zhōng)國(guó)（雲南）自貿試驗區(qū)的政策優勢，物(wù)流效率進一步提升。如今老撾民(mín)衆隻需短短一兩周便能(néng)享受到來自中(zhōng)國(guó)的優質(zhì)産(chǎn)品和服務(wù)。蘇力也一直關注着中(zhōng)國(guó)經貿領域的新(xīn)聞，他(tā)說：“我了解到今年6月底陸海新(xīn)通道中(zhōng)老泰馬跨境鐵路班列雙向首發，中(zhōng)老鐵路效應繼續延伸；中(zhōng)國(guó)（雲南）自貿試驗區(qū)努力打造産(chǎn)業集群，并為(wèi)創新(xīn)創業者提供支持。這不僅能(néng)促進貿易繁榮發展，還将帶動相關産(chǎn)業興起，為(wèi)老撾年輕人創造更多(duō)的就業機會和更廣闊的創業空間，幫助他(tā)們更好地施展才華，實現自己的夢想。”

走進中(zhōng)國(guó)（雲南）自由貿易試驗區(qū)紅河片區(qū)，紡織加工(gōng)産(chǎn)業園8号标準廠房内熱火朝天，成衣流水線(xiàn)正加足馬力生産(chǎn)各類服裝(zhuāng)。“紅河片區(qū)管委會提供的上門、免費幫辦(bàn)代辦(bàn)等貼心又(yòu)高效的服務(wù)，讓公(gōng)司從注冊開始就非常順利，省去了很(hěn)多(duō)繁瑣的手續，實現了項目的快速落地。”江蘇獨盈服飾有(yǒu)限公(gōng)司負責人李強說。

紅河片區(qū)獨盈成衣制造及“展倉播”跨境電(diàn)商(shāng)中(zhōng)心項目于今年3月8日開工(gōng)建設，集服裝(zhuāng)生産(chǎn)加工(gōng)及倉儲物(wù)流為(wèi)一體(tǐ)，分(fēn)三期推進，計劃總投資約5000萬元，将有(yǒu)效促進河口本地的勞動力轉移就業及區(qū)縣跨境電(diàn)商(shāng)物(wù)流産(chǎn)業發展。

“自貿試驗區(qū)的營商(shāng)環境打造，是我們最關注也最滿意的地方。”李強說，紅河片區(qū)建立招商(shāng)引資項目全過程管理(lǐ)服務(wù)機制，組建審批服務(wù)專班，建立領導幹部挂聯重點企業、重點項目及政企面對面機制，試點外籍人員入境務(wù)工(gōng)“團進團出”模式……“這些舉措體(tǐ)現的是‘政府圍着企業轉、企業有(yǒu)事馬上辦(bàn)’的理(lǐ)念，讓企業真切地感受到相關部門的關心和支持。”

談到企業未來的計劃和期待，李強表示，希望中(zhōng)國(guó)（雲南）自貿試驗區(qū)進一步推動各項惠企政策落地落實，用(yòng)好幫扶機制，暢通溝通渠道，強化要素保障，全力幫助企業解決發展難題。“特别是要加強溝通對接，聚焦企業生産(chǎn)需求，不斷完善園區(qū)配套設施建設；要充分(fēn)發揮人力資源服務(wù)平台作(zuò)用(yòng)，對企業用(yòng)工(gōng)需求實行清單化管理(lǐ)和服務(wù)，主動對接有(yǒu)關部門，搭建多(duō)元化用(yòng)工(gōng)平台，解決企業用(yòng)工(gōng)難題。”他(tā)告訴記者，經過多(duō)年的“築巢引鳳”，不少企業漸次到來、特色産(chǎn)業集聚發力，大家感到紅河片區(qū)高水平對外開放、高質(zhì)量跨越式發展的動能(néng)越來越強勁。“我們也希望更多(duō)國(guó)内相關産(chǎn)業鏈的優秀企業來到河口，共享自貿試驗區(qū)政策、資源、區(qū)位等紅利，實現共同發展。”