2025年化肥進口關稅配額總量、分(fēn)配原則及相關程序

2025年化肥進口關稅配額總量、

分(fēn)配原則及相關程序

第一條  化肥進口關稅配額總量

2025年化肥進口關稅配額總量為(wèi)1365萬噸。其中(zhōng)，尿素330萬噸；磷酸氫二铵690萬噸；複合肥345萬噸。

第二條  國(guó)營貿易及非國(guó)營貿易關稅配額

2025年化肥國(guó)營貿易關稅配額數量分(fēn)别為(wèi)：尿素297萬噸，磷酸氫二铵352萬噸，複合肥176萬噸。國(guó)營貿易企業中(zhōng)國(guó)中(zhōng)化集團公(gōng)司、中(zhōng)國(guó)農業生産(chǎn)資料集團公(gōng)司在國(guó)營貿易總量内申請關稅配額。

2025年化肥非國(guó)營貿易配額數量分(fēn)别為(wèi)：尿素33萬噸，磷酸氫二铵338萬噸，複合肥169萬噸。非國(guó)營貿易企業在非國(guó)營貿易總量内申請關稅配額。

第三條  分(fēn)配原則

2025年化肥進口關稅配額實行先來先領的分(fēn)配方式。凡在工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門登記注冊的企業，在其經營範圍内均可(kě)申請化肥進口關稅配額。

第四條  申領方式

企業申領化肥進口關稅配額實行先來先領，直至化肥進口關稅配額總量申領完畢。企業申領化肥進口關稅配額時，其可(kě)申領的起始關稅配額數量根據以往實際關稅配額使用(yòng)情況設定，在起始關稅配額數量内企業可(kě)分(fēn)次申領《化肥進口關稅配額證明》。企業報關進口後或将未使用(yòng)的化肥進口關稅配額退回後，可(kě)在不超過起始關稅配額數量的範圍内再次申領化肥進口關稅配額。

第五條  起始關稅配額數量

2025年起始數量以2024年起始數量為(wèi)基礎，并按2024年核銷率進行調整：

（一）核銷率在80%以上的企業，上調40%；

（二）核銷率在50%—79%的企業，上調20%；

（三）核銷率在25%—49%的企業，維持不變；

（四）核銷率在25%以下的企業，扣減50%；

（五）2024年之前有(yǒu)業績，但2024年沒有(yǒu)申領化肥進口關稅配額證明的企業，起始量維持不變；

（六）新(xīn)申請企業：起始關稅配額2000噸。

（七） 2025年關稅配額起始申領量最高不超過50萬噸，最低不低于2000噸。

第六條  申領材料

自2022年9月29日起，全國(guó)範圍試點實施《化肥進口關稅配額證明》電(diàn)子數據與報關單電(diàn)子數據的聯網核查。企業向受商(shāng)務(wù)部委托的化肥進口關稅配額發證機構（以下簡稱關稅配額發證機構）申領化肥進口關稅配額，需提供以下材料：

（一）《化肥進口關稅配額申請表》及申明報送材料真實性的承諾函；

（二）具(jù)有(yǒu)法律效力的進口合同或委托代理(lǐ)的進口合同；

（三）銀行信用(yòng)證或其他(tā)付彙憑證；

（四）提單或其他(tā)能(néng)證明貨物(wù)所有(yǒu)權的有(yǒu)效憑證；

（五）關稅配額管理(lǐ)機構要求出具(jù)的其他(tā)材料；

（六）2025年度内首次申領的新(xīn)申請企業除提供上述規定材料外，需同時提供營業執照及企業代碼，中(zhōng)外合資經營企業、中(zhōng)外合作(zuò)經營企業和外資企業需提供批準證書或依據《外商(shāng)投資企業設立及變更備案管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》取得的備案回執。

第七條  《化肥進口關稅配額證明》的申請、受理(lǐ)及發放

各關稅配額發證機構負責受理(lǐ)所在地企業化肥進口關稅配額申請，并在5個工(gōng)作(zuò)日内為(wèi)申請材料齊全、符合條件的企業簽發《化肥進口關稅配額證明》。

首次申領化肥進口關稅配額的企業，可(kě)通過各關稅配額發證機構以郵寄、快遞、現場提交的方式向商(shāng)務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳提交申請和上述第六條第六款所要求材料。經商(shāng)務(wù)部審核備案後，企業即可(kě)向關稅配額發證機構申領化肥進口關稅配額證明。

第八條  《化肥進口關稅配額證明》的有(yǒu)效期和更改

《化肥進口關稅配額證明》有(yǒu)效期3個月，最遲不得超過2025年12月31日。延期或者變更的，需重新(xīn)辦(bàn)理(lǐ)，舊證撤銷同時換發新(xīn)證，并在備注欄中(zhōng)注明原證号。

第九條  已使用(yòng)《化肥進口關稅配額證明》的核銷

企業在報關進口的10個工(gōng)作(zuò)日内，通過商(shāng)務(wù)部業務(wù)系統統一平台向關稅配額發證機構提交預核銷已使用(yòng)《化肥進口關稅配額證明》的申請。預核銷的已使用(yòng)關稅配額不計入企業可(kě)申領的起始關稅配額數量，企業可(kě)按預核銷數量再次申領《化肥進口關稅配額證明》。企業辦(bàn)理(lǐ)全部付彙、清關手續後，需通過商(shāng)務(wù)部業務(wù)系統統一平台向關稅配額發證機構提交正式核銷已使用(yòng)《化肥進口關稅配額證明》的申請。正式核銷手續應在清關後3個月内完成。

對于确需延期付彙的企業，需由企業出函說明情況，并承諾在付彙後，持銀行出具(jù)的境外彙款申請書（企業聯）到關稅配額發證機構正式核銷。

第十條  未使用(yòng)《化肥進口關稅配額證明》的退還

企業需将未使用(yòng)或未全部使用(yòng)的《化肥進口關稅配額證明》在有(yǒu)效期滿後15個工(gōng)作(zuò)日内向關稅配額發證機構提出退回申請。企業退回的未使用(yòng)化肥進口關稅配額數量歸入全國(guó)未使用(yòng)化肥進口關稅配額總量。

第十一條  《化肥進口關稅配額證明》核銷的監督管理(lǐ)

商(shāng)務(wù)部配額許可(kě)證事務(wù)局負責全國(guó)《化肥進口關稅配額證明》核銷工(gōng)作(zuò)的監督和管理(lǐ)，并将分(fēn)季度監測、公(gōng)布企業《化肥進口關稅配額證明》的核銷率，即企業已核銷數量（含預核銷數量）/企業已申領總量。

商(shāng)務(wù)部配額許可(kě)證事務(wù)局督促關稅配額發證機構提醒第一季度末累計核銷率低于25%的企業及時交回未用(yòng)關稅配額，對第二季度末累計核銷率低于25%的企業給予警示和警告，對第三季度末累計核銷率低于25%的企業，采取扣減50%起始關稅配額數量、暫停發放新(xīn)的《化肥進口關稅配額證明》等措施。

企業全年核銷率将作(zuò)為(wèi)該企業下一年度起始關稅配額數量的設定依據。

第十二條  未使用(yòng)化肥進口關稅配額量的公(gōng)布

化肥進口關稅配額剩餘量不足年度配額總量20%時，商(shāng)務(wù)部配額許可(kě)證事務(wù)局将每半個月公(gōng)布一次全國(guó)化肥進口關稅配額剩餘數量。

第十三條  企業的相關責任

申請企業應遵守國(guó)家安(ān)全生産(chǎn)等有(yǒu)關法律法規，對其報送材料的真實性負責，并同時出具(jù)加蓋企業公(gōng)章的承諾函。企業如有(yǒu)僞造、變造報送材料的行為(wèi)，将追究其法律責任。

僞造、變造或者買賣《化肥進口關稅配額證明》的，将追究其刑事責任。

對有(yǒu)上述違法行為(wèi)的企業，關稅配額管理(lǐ)機構3年内不受理(lǐ)其《化肥進口關稅配額證明》申請。

第十四條  其他(tā)

自2024年12月15日起，關稅配額管理(lǐ)機構受理(lǐ)化肥進口關稅配額申請并發放2025年《化肥進口關稅配額證明》。

第十五條  本公(gōng)告由商(shāng)務(wù)部負責解釋。

附件：1. 化肥進口關稅配額管理(lǐ)稅目、稅率表

            2. 商(shāng)務(wù)部委托的化肥進口關稅配額發證機構

附件1

化肥進口關稅配額管理(lǐ)稅目、稅率表

附件2

商(shāng)務(wù)部委托的化肥進口關稅配額發證機構

1. 北京市商(shāng)務(wù)局

2. 天津市商(shāng)務(wù)局

3. 河北省商(shāng)務(wù)廳

4. 山(shān)西省商(shāng)務(wù)廳

5. 内蒙古自治區(qū)商(shāng)務(wù)廳

6. 遼甯省商(shāng)務(wù)廳

7. 吉林省商(shāng)務(wù)廳

8. 黑龍江省商(shāng)務(wù)廳

9. 上海市商(shāng)務(wù)委員會

10. 江蘇省商(shāng)務(wù)廳

11. 浙江省商(shāng)務(wù)廳

12. 安(ān)徽省商(shāng)務(wù)廳

13. 福建省商(shāng)務(wù)廳

14. 江西省商(shāng)務(wù)廳

15. 山(shān)東省商(shāng)務(wù)廳

16. 河南省商(shāng)務(wù)廳

17. 湖(hú)北省商(shāng)務(wù)廳

18. 湖(hú)南省商(shāng)務(wù)廳

19. 廣東省商(shāng)務(wù)廳

20. 廣西壯族自治區(qū)商(shāng)務(wù)廳

21. 海南省商(shāng)務(wù)廳

22. 重慶市商(shāng)務(wù)委員會

23. 四川省商(shāng)務(wù)廳

24. 貴州省商(shāng)務(wù)廳

25. 雲南省商(shāng)務(wù)廳

26. 西藏自治區(qū)商(shāng)務(wù)廳

27. 陝西省商(shāng)務(wù)廳

28. 甘肅省商(shāng)務(wù)廳

29. 青海省商(shāng)務(wù)廳

30. 甯夏回族自治區(qū)商(shāng)務(wù)廳

31. 新(xīn)疆維吾爾自治區(qū)商(shāng)務(wù)廳

32. 新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團商(shāng)務(wù)局

33. 大連市商(shāng)務(wù)局

34. 青島市商(shāng)務(wù)局

35. 甯波市商(shāng)務(wù)局

36. 廈門市商(shāng)務(wù)局

37. 深圳市商(shāng)務(wù)局

38. 商(shāng)務(wù)部配額許可(kě)證事務(wù)局