商(shāng)務(wù)部外貿司負責人解讀《關于拓展跨境電(diàn)商(shāng)出口推進海外倉建設的意見》

近日，經國(guó)務(wù)院同意，商(shāng)務(wù)部、國(guó)家發展改革委、财政部、交通運輸部、中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行、海關總署、稅務(wù)總局、金融監管總局、國(guó)家網信辦(bàn)等九部門聯合印發《關于拓展跨境電(diàn)商(shāng)出口推進海外倉建設的意見》（以下簡稱《意見》）。商(shāng)務(wù)部外貿司負責人對《意見》進行了解讀。

一、當前我國(guó)跨境電(diàn)商(shāng)發展情況如何？為(wèi)何要出台《意見》？

黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院高度重視發展跨境電(diàn)商(shāng)等外貿新(xīn)業态。中(zhōng)央經濟工(gōng)作(zuò)會議提出，要加快培育外貿新(xīn)動能(néng)，鞏固外貿外資基本盤，拓展跨境電(diàn)商(shāng)出口。跨境電(diàn)商(shāng)與海外倉等新(xīn)型外貿基礎設施協同聯動，減少中(zhōng)間環節、直達消費者，有(yǒu)利于促進外貿結構優化、規模穩定，有(yǒu)利于打造國(guó)際經濟合作(zuò)新(xīn)優勢，已成為(wèi)我國(guó)外貿發展的有(yǒu)生力量，也是國(guó)際貿易發展的重要趨勢。

适應國(guó)際市場消費需求，我國(guó)跨境電(diàn)商(shāng)貿易持續穩定增長(cháng)。2024年一季度，跨境電(diàn)商(shāng)占出口比重達7.8%，拉動出口增長(cháng)超1個百分(fēn)點。全國(guó)跨境電(diàn)商(shāng)主體(tǐ)活躍，服務(wù)網絡覆蓋全球200多(duō)個國(guó)家和地區(qū)。但同時，我國(guó)跨境電(diàn)商(shāng)發展仍面臨主體(tǐ)能(néng)力有(yǒu)待提升、融資渠道亟待拓寬、監管服務(wù)需進一步優化等問題和挑戰。在此背景下，商(shāng)務(wù)部會同有(yǒu)關部門開展專題調研，針對行業企業訴求形成了《意見》，報請國(guó)務(wù)院常務(wù)會議審議通過後印發。

二、《意見》主要包括哪些内容？

《意見》共包括五方面15條舉措。

一是積極培育跨境電(diàn)商(shāng)經營主體(tǐ)。圍繞主體(tǐ)能(néng)力建設，支持跨境電(diàn)商(shāng)賦能(néng)産(chǎn)業發展，支持企業“借展出海”，加強行業組織建設與人才培養，持續推進品牌建設。

二是加大金融支持力度。暢通跨境電(diàn)商(shāng)企業融資渠道，優化跨境資金結算服務(wù)，推動跨境電(diàn)商(shāng)供應鏈降本增效，便利企業融資。

三是加強相關基礎設施和物(wù)流體(tǐ)系建設。推動跨境電(diàn)商(shāng)海外倉高質(zhì)量發展，增強物(wù)流保障能(néng)力，助力跨境電(diàn)商(shāng)相關企業“走出去”，夯實發展基礎。

四是優化監管與服務(wù)。優化跨境電(diàn)商(shāng)出口監管，提升跨境數據管理(lǐ)和服務(wù)水平，營造良好環境。

五是積極開展标準規則建設與國(guó)際合作(zuò)。加快跨境電(diàn)商(shāng)領域标準建設，提升企業合規經營水平，持續深化國(guó)際交流合作(zuò)，與相關國(guó)家共享發展成果。

三、商(shāng)務(wù)部在落實《意見》方面将開展哪些具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò)？

按照黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署，商(shāng)務(wù)部将會同有(yǒu)關部門和單位，加強統籌協調，強化央地協同，推動各項任務(wù)落實落細，促進外貿新(xīn)業态健康持續發展。近期将開展以下工(gōng)作(zuò)：

一是加強行業交流培訓。舉辦(bàn)跨境電(diàn)商(shāng)綜試區(qū)現場會、外貿新(xīn)業态專題培訓，邀請地方商(shāng)務(wù)主管部門、相關試點以及行業企業代表等參加，進行政策解讀，加強經驗分(fēn)享，總結推廣好經驗好做法。

二是加強跨境電(diàn)商(shāng)企業供需對接。辦(bàn)好廣交會、數貿會等重點展會，支持按市場化原則提升現有(yǒu)地方性跨境電(diàn)商(shāng)展會辦(bàn)展水平，推動進一步優化海外智慧物(wù)流平台功能(néng)，為(wèi)企業提供更多(duō)展示對接平台。

三是紮實推進綜試區(qū)建設。指導165個綜試區(qū)深入開展規則和标準建設、品牌培育、海外倉高質(zhì)量發展等系列專項行動，積極利用(yòng)跨境電(diàn)商(shāng)賦能(néng)本地産(chǎn)業發展。

四是積極參與國(guó)際合作(zuò)。在多(duō)雙邊交流合作(zuò)中(zhōng)推動加入跨境電(diàn)商(shāng)等相關議題，支持跨境電(diàn)商(shāng)綜試區(qū)、“絲路電(diàn)商(shāng)”合作(zuò)先行區(qū)開展國(guó)際交流，持續提升貿易便利化水平，營造開放、包容、公(gōng)平的發展環境。

來源：商(shāng)務(wù)部新(xīn)聞辦(bàn)公(gōng)室 

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