穩外資,2024開年即發力

春節假期剛過,政策便接連加碼穩外資。近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會議研究更大力度吸引和利用(yòng)外資的政策舉措,并提出要把穩外資作(zuò)為(wèi)做好今年經濟工(gōng)作(zuò)的重要發力點。商(shāng)務(wù)部也安(ān)排組織外資企業圓桌會,對“外資24條”出台半年多(duō)來的措施落實情況進行詳細解讀。

與此同時,新(xīn)一批重大外資項目也在接連落地,表明外資企業看好中(zhōng)國(guó)經濟發展前景,繼續為(wèi)中(zhōng)國(guó)市場投下“信任票”。這從商(shāng)務(wù)部最新(xīn)發布的數據中(zhōng)可(kě)見一斑——盡管中(zhōng)國(guó)實際使用(yòng)外資金額有(yǒu)所波動,但新(xīn)設外商(shāng)投資企業數量卻實現大幅增長(cháng)。今年1月,全國(guó)新(xīn)設立外商(shāng)投資企業4588家,同比增長(cháng)74.4%;實際使用(yòng)外資金額1127.1億元,同比下降11.7%,環比增長(cháng)20.4%。

受訪專家表示,今年以來,中(zhōng)國(guó)釋放高度重視穩外資的信号,并下大力氣持續優化營商(shāng)環境,将為(wèi)外資來華展業興業提供更多(duō)便利。

新(xīn)年布局忙
外資項目加速落地
在華深耕步伐加快


“埃克森美孚在大亞灣石化區(qū)建設的惠州乙烯一期項目投資已超過310億元,今年還将投資100億元,并進行裝(zhuāng)置調試、試運行,準備年底投産(chǎn)。”2月18日,春節假期後開工(gōng)第一天,埃克森美孚(中(zhōng)國(guó))投資有(yǒu)限公(gōng)司中(zhōng)國(guó)區(qū)主席譚然恪在廣東高質(zhì)量發展大會上透露了新(xīn)的投資計劃。
2月19日,總投資448億元的中(zhōng)外合資項目——中(zhōng)沙古雷乙烯項目主體(tǐ)工(gōng)程在福建漳州古雷石化基地開工(gōng),預計2026年建成。
1月底,星巴克發布的2024财年第一季度(截至2023年12月31日)财報顯示,中(zhōng)國(guó)市場增長(cháng)明顯,門店(diàn)數突破7000家。數字業務(wù)持續增長(cháng),占比達到52%,創下曆史新(xīn)高。
星巴克全球首席執行官納思瀚表示,星巴克中(zhōng)國(guó)的發展正呈現強勁勢能(néng),對在中(zhōng)國(guó)市場的長(cháng)期發展充滿信心。為(wèi)此,星巴克中(zhōng)國(guó)制定了2025年開設9000家門店(diàn)的目标,并将繼續投資中(zhōng)國(guó),未來中(zhōng)國(guó)将成為(wèi)星巴克在全球最大的市場。
重大外資項目的加速落地、外企在華深耕布局的步伐加快,都是外資企業看好中(zhōng)國(guó)市場長(cháng)期前景的有(yǒu)力證明。不過,1月份全國(guó)新(xīn)設外資企業的大幅增加與實際使用(yòng)外資金額的同比下降也受到業界的關注。如何看待這兩個數據的一增一降?
對此,上海市委黨校開放戰略研究中(zhōng)心主任鄒磊在接受國(guó)際商(shāng)報記者采訪時表示,新(xīn)設外資企業數量大幅增長(cháng),表明跨國(guó)公(gōng)司來華投資熱情高漲,對中(zhōng)國(guó)市場發展前景的信心和預期沒有(yǒu)改變,願意以真金白銀持續加碼投資中(zhōng)國(guó)。實際使用(yòng)外資金額下降主要受到去年1月高基數的影響,縱向比較可(kě)以看到,今年1月不僅環比增速達到20.4%,還遠(yuǎn)高于2019年1月、2020年1月、2021年1月和2022年1月的實際使用(yòng)外資金額數據。
“在這背後,1月高技(jì )術制造業實際使用(yòng)外資同比增長(cháng)40.6%,特别是醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業增長(cháng)558.8%,顯示出中(zhōng)國(guó)利用(yòng)外資結構優化、轉型升級的趨勢。”鄒磊進一步分(fēn)析,從國(guó)别看,法國(guó)和瑞典實際對華投資分(fēn)别增長(cháng)了25倍和11倍,德(dé)國(guó)、澳大利亞、新(xīn)加坡分(fēn)别增長(cháng)211.8%、186.1%、77.1%,表明絕大多(duō)數發達國(guó)家仍然将中(zhōng)國(guó)視作(zuò)最具(jù)吸引力的投資目的地。


鞏固外資信心
更大力度舉措或出台
持續優化營商(shāng)環境


當前中(zhōng)國(guó)吸引外資仍面臨嚴峻挑戰。業界普遍認為(wèi),打造更好的營商(shāng)環境是中(zhōng)國(guó)吸引外資工(gōng)作(zuò)的重中(zhōng)之重。
近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會議要求,在擴大市場準入、優化公(gōng)平競争環境、暢通創新(xīn)要素流動等方面加強服務(wù)保障,持續營造市場化、法治化、國(guó)際化一流營商(shāng)環境,鞏固外資在華發展信心,提升貿易投資合作(zuò)質(zhì)量和水平。
新(xīn)質(zhì)未來研究院院長(cháng)張奧平對國(guó)際商(shāng)報記者表示,此次會議釋放中(zhōng)國(guó)高度重視穩外資的信号。中(zhōng)央經濟工(gōng)作(zuò)會議在系統部署2024年經濟工(gōng)作(zuò)時強調,“擴大高水平對外開放”“對标國(guó)際高标準經貿規則”。因此,預計對标高标準經貿規則将是2024年中(zhōng)國(guó)穩外資的工(gōng)作(zuò)重心,将繼續支持有(yǒu)條件的自貿試驗區(qū)和自由貿易港先行先試。
“在營商(shāng)環境方面,在華外資企業普遍關心數據跨境流動、平等參與政府采購(gòu)等問題,希望進一步放寬電(diàn)信、醫(yī)療等服務(wù)業市場準入。上述行業有(yǒu)望成為(wèi)中(zhōng)國(guó)進一步降低門檻、擴大開放的重點領域。“張奧平說。
新(xīn)年伊始,商(shāng)務(wù)部對做好吸引外資工(gōng)作(zuò)已有(yǒu)諸多(duō)謀劃,并在加緊落實——今年,商(shāng)務(wù)部将持續打造“投資中(zhōng)國(guó)”品牌,加大外商(shāng)投資促進力度;繼續發揮好外資企業圓桌會議制度作(zuò)用(yòng),每個月召開一場圓桌會議。
1月12日,商(shāng)務(wù)部召開了比利時企業圓桌會,這是2024年首場外資企業圓桌會。記者注意到,去年下半年至今年1月底,商(shāng)務(wù)部已召開16場外資企業圓桌會,共400餘家外資企業、外國(guó)商(shāng)協會參會,累計解決會上反映的困難問題300多(duō)項。
“外資企業圓桌會議搭建了中(zhōng)國(guó)政府主管部門和外資企業之間直接順暢的溝通對話平台,為(wèi)及時回應解決跨國(guó)公(gōng)司在華發展關切、制定出台更精(jīng)準有(yǒu)效的投資促進政策、打造國(guó)際一流營商(shāng)環境提供了重要契機,起到了增信釋疑、解決問題、合作(zuò)共赢的積極作(zuò)用(yòng)。”鄒磊表示,在推動解決外資企業在華發展關切方面,相關部門還需要在問題收集、政策制定、效果評估、政策優化等各個環節加強與外資企業的溝通交流,為(wèi)其提供積極穩定的政策預期。
張奧平還表示,在“切實打通外籍人員來華經商(shāng)、學(xué)習、旅遊的堵點”方面,除去年已實現單方面免簽的法國(guó)、德(dé)國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞六國(guó)以外,預計2024年還會有(yǒu)更多(duō)的相關舉措出台。


來源/國(guó)際商(shāng)報 








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